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2021年度提案及办理答复(四十四)

【http://www.monjobinformatique.com】 【2021-12-16】 【四川政协报】

建“无废城市” 打造高品质生活宜居地

题目:《关于深入推进“无废城市”建设,打造高品质生活宜居地的建议》

提案单位:农工党四川省委

 

内容:

“无废城市”的建设高度契合成渝地区双城经济圈建设的发展目标,打造高品质生活宜居地也将为长江经济带的发展提供可复制、可推广的经验做法。为此建议:

强化顶层设计,按照“无废城市”建设目标要求的废弃物减量化原则,推进产业供给侧结构性改革,持续优化产业结构布局。大力推行绿色设计,推动产业生态系统上下游关联企业建立共生网络。推进产业功能区内相关企业污染治理专业化、市场化创新发展,实现功能区内基础设施绿色化、低碳化与标准化建设与运行。

强化部门权责分配与协同,加强废物跨域治理与防范。成立成渝地区双城经济圈无废建设工作推进小组,形成有效机制保障;深入研究,组建专业技术团队开展专项规划编制,并逐步形成实施方案。

打造智慧信息管理平台,实现固废精细化统筹管理。组织成渝两地高校专家学者,开展定向攻关。通过大数据挖掘,将产生的各类废弃物纳入“无废城市”智慧管理平台;构建智慧管理平台。推行固体废物“一张图”管理,支撑固废源头减量措施制定;搭建区域完整的产业链结构。

完善政策保障,增强扶持力度,助力废物再生资源化企业转型升级。鼓励社会资本参与,综合提升基础设施建设和后续运营水平。

 

生态环境厅办理答复:

我省将充分结合当前“碳达峰、碳中和”要求,严格对标《“无废城市”建设指标体系》,把“无废城市”建设任务、目标纳入区域发展总体规划和深化改革重点事项,以中心城市(重庆、成都)辐射整个经济圈,配置生产要素,统筹做好“无废城市”建设与城市、产业、能源、交通、建筑等各专项规划的衔接,推动经济绿色转型升级,发展绿色循环产业。

强化顶层设计。四川省人民政府会同重庆市人民政府拟联合出台《关于推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建的指导意见》,实施区域固体废物利用处置能力共建共享、专家团队共建共用。推动实施“以用定产、产用一体”政策,逐步实现大宗工业固体废物产消平衡、存量消减,将产废企业固废利用处置情况与相应产品生产挂钩,倒逼企业加大治理投入。同时,持续完善生态环境投融资机制。

压紧压实责任。进一步明确固体废物污染防治领域的“事前、事中、事后”职能职责,将固体废物污染防治工作纳入绩效考核,压实“党政同责、一岗双责”。坚持问题导向,围绕工业固体废物等五大类固体废物污染防治的难点和痛点,全区域、全行业、全方位推动固体废物环境治理体系和治理能力提升。

加强技术支撑。进一步建立固体废物智慧化管理平台,以成都市为重点,会同相关部门建设“互联网+物联网”线上线下回收服务体系和综合管理信息系统。加快前沿技术的研发与创新,鼓励形成“政、产、学、研、用”一体化的“固废”经济模式。

全面转型升级。加快推进产业链向中高端迈进,以重大生态环境保护工程为依托,培育产业集群,推广绿色矿山等绿色生产工艺,实施园区循环化改造和绿色工厂创建。大力延伸产业链条,支持拥有高炉、水泥窑、焚烧炉、工业锅炉企业建设配套综合利用项目,充分挖掘和提升大型基础设施、生产设置、处置设施对固废的协同处置与综合利用的潜力和效率。

(记者 陈冰馨 整理)